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　　 其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但  在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构
游离于  相关部门 的监管体系之外。